徐州市受疫情影响的困难企业申请缓缴社会保险费办理指南

为贯彻落实省市有关文件精神，纾解企业困难，推动企业有序复工复产，支持稳定和扩大就业，市人社、财政和税务部门联合印发了《关于受疫情影响困难企业缓缴社会保险费的通知》（徐人社发〔2020〕63号），现就有关事项明确如下：

一、哪些单位可以申请缓缴社会保险费

受疫情影响可缓缴三项社会保险费的困难企业（含参加企业基本养老保险的事业单位，以下简称困难企业）是指受新型冠状病毒疫情影响，生产经营发生困难且恢复有望，暂时难以支付职工工资、缴纳社会保险费，已采取稳定就业岗位措施且没有批量减员，生产经营活动符合国家、省及所在区域产业和环保政策的企业。

二、缓缴社会保险费的申请条件

申请缓缴必须同时满足以下条件：

（一）企业生产经营受到明显影响，申请缓缴上月销售（营业）收入比去年同期下降20%以上（无去年同期数的和上月比）；

（二）企业已采取稳定就业岗位措施且6个月内没有批量减员（即：一次性裁员20人以上或裁减人员占企业职工总数10%以上）；

（三）企业发放职工工资出现困难，连续3个月未足额发放工资或只发放生活费；

（四）企业发放工资或生活费后，其货币资金（包括现金、银行存款及其他货币资金）余额不能足额缴纳社会保险费，或足额缴纳社会保险费后不足过去6个月平均流动资金的50%；

（五）企业征信记录良好，无社会保险欠费。

申请缓缴社会保险费的困难企业需提供有效缴费担保。

享受阶段性减免社会保险费政策后，企业确需申请缓缴代扣代缴职工个人缴费部分的，必须在告知职工本人相关社保权益受损及风险后，征得职工本人同意。所有参保员工均需在《告知确认书》上签字确认。

三、企业可以申请缓缴的险种和最长可缓缴时间

可申请缓缴的险种，包括基本养老保险、工伤保险、失业保险的三项社会保险费。缓缴期限原则上不超过6个月，缓缴期间免收滞纳金，缓缴执行期为2020年内。

缓缴期满前当月征缴期内企业需一次性补缴所有缓缴的社会保险费。

四、企业申请缓缴社会保险费的流程与受理时间

1.为进一步提升缴费服务质效，推进疫情防控期间“非接触式”线上业务办理，企业缓缴社保费申请采取“江苏省电子税务局线上申请+邮寄纸质资料”的方式办理。需缓缴社会保险费的企业，可从“江苏省电子税务局”、“徐州市税务局”网站通知公告栏和“徐州税务”微信公众号下载申请缓缴社保费办理指南及其附件《徐州市受疫情影响困难企业缓缴社会保险费申请表》和其他附报资料。

2.缓缴申请须在当月6-10日前提出，对已申报缴纳社保费的月份不得再提出缓缴申请。税务部门受理企业社会保险费缓缴申请后，通过线上方式将受理清册和相关材料传递至人社、财政部门；人社会同财政、税务等部门进行集中审核，税务部门根据审核结论于当月20日前通过“江苏省电子税务局”线上告知审核结果。申请企业可于当月20日后登录“江苏省电子税务局-互动中心-我的消息-提示提醒”中查询审核结果。

五、申请缓缴社会保险费需提交的资料

1. 《徐州市受疫情影响困难企业缓缴社会保险费申请表》（附件1）；

2.《社会保险费缴费担保书》（附件2）；

3.《社会保险费缴费担保财产清单》（附件3）；

4.参保单位职工同意缓缴意见（限申请缓缴个人缴费部分的单位上报）（附件4）；

5. 申请前上月同期和申请前六个月的财务报表；

6.其他证明资料。

注意：申请企业应在江苏省电子税务局线上提交申请表并上传附件。申请企业须按要求下载《徐州市受疫情影响困难企业缓缴社会保险费申请表》及相关附件，项目应填写规范、齐全，经法定代表人签字并加盖单位公章扫描后上传。同时将有效缴费担保文书（《社会保险费缴费担保书》和《社会保险费缴费担保财产清单》）纸质资料于申报当月10日前寄送税务机关存档备查（邮寄地址附后），寄送时应在邮件包装上注明企业名称。

六、申请缓缴应代扣代缴三项社会保险费的个人缴费部分的条件

1、企业已连续三个月只能发放职工生活费；

2、充分告知参保职工社会保险权益受损情况；

3、与职工协商一致，经全体参保职工签字同意。

申请单位应严格按文件要求，充分告知全体参保职工《参保职工社会保险权益受损告知书》并经签字同意后，按规定格式填报。《单位参保职工花名册》和《职工告知确认书》原件在申报月12日前分别送到以下地址寄送社保部门。市区参保企业报送徐州市人力资源和社会保障局，寄送地址：徐州人力资源服务中心B506室，五县（市）、铜山区参保企业寄送到当地人力资源和社会保障局。寄送时应在邮件包装上注明企业名称。

七、其他注意事项

1.申请企业应准确填报相关信息，并对所填信息的真实性负责，相关佐证资料留存备查。申请企业未如实填报、违反承诺的，一经查实，缓缴期即行终止，经有关部门认定纳入失信管理对象；查实存在违法违规行为的，将追究法律责任。

2.缓缴期间，企业应继续按规定在人社部门申报应缴纳的全额社保费，发放工资时应依法先行代扣个人缴纳的社会保险费部分。企业缓缴期满前恢复缴费能力的，应提前补缴缓缴的社保费。

3.经同意缓缴社会保险费的困难企业，在办理本单位职工的用工参保及退工停保手续，依法代扣代缴职工个人缴纳的社会保险费，由社会保险经办机构按实计入个人账户并从到账次月起计算利息。

4.困难企业在缓缴期间参保职工可正常享受工伤保险待遇，工伤职工可持卡就医。缓缴期间单位参保职工发生退休、死亡、终止解除劳动关系等社会保险关系变动的，单位及职工个人应先补齐缓缴的社会保险费后办理相关手续。

5.缓缴期限到期的以及缓缴期间恢复缴费能力的困难企业，税务部门恢复社会保险费征收。缓缴企业应当在缓缴期满当月25日前，一次性足额补缴缓缴的社会保险费。

6.企业缓缴期满后，没有及时补缴相关欠费的，税务机关将依法进行催缴，并自期满之日起，加收滞纳金。

八、操作步骤

1.用人单位登陆“江苏省电子税务局”录入纳税人账号密码登陆；

2.搜索输入“延期缴纳社保费申请”，也可模糊查询“社保”

3.进入功能页面点击“延期缴纳社保费申请表”事项；

4.进入表单页面上传相应的附件，点击“保存”，保存为草稿，再点击“提交”发起申请流程；

5.用人单位可于20日后，在电子税务局纳税人端互动中心>我的消息>提示提醒中收到消息，查看审核后是否同意缓缴的结论。

附件1.徐州市受疫情影响困难企业缓缴社会保险费申请表.xlsx

附件2.社会保险费缴费担保书.xlsx

附件3.社会保险费缴费担保财产清单.xlsx

附件4.参保单位职工同意缓缴意见（限申请缓缴个人缴费部分的单位上报）.xlsx

国家税务总局徐州市税务局

2020年4月30日